Программный комплекс «УЗОР»
Задачи ПК «УЗОР»:
- Сбор данных о земельных участках и объектах капитального строительства из разных источников;
- Автоматизированная обработка данных на предмет выявления ошибок и несоответствий, препятствующих учету и мониторингу земельно-имущественного фонда;
- Инвентаризация земельно-имущественного фонда учетной территории в соответствии с фактическим положением;
- Инструмент для принятия управленческих решений по использованию земельного фонда.
- 100% интеграцию с данными Росреестра, ФИАС, ФНС, БТИ и др,;
- Загрузку и применение любых геопространственных данных;
- Применение в качестве информационно-картографического обеспечения таких популярных геопорталов, как «Google maps», «Яндекс-карта», «Публичная кадастровая карта Росреестра» и т.д.;
- Автоматическую оценку состояния земельно-имущественного блока муниципального образования, благодаря развитому аналитическому аппарату;
- Автоматическое формирование отчётов по заданным шаблонам в табличной, текстовой и графической форме;
- Защиту от несанкционированного доступа, криптографическое шифрование хранящихся и передаваемых данных.
- Выявление эффективного налогового потенциала территории;
- Увеличение сбора земельного и имущественного налога от 30% и выше;
- Повышение эффективности работы администрации муниципального образования за счёт автоматизации процессов учёта и мониторинга земельно-имущественного фонда;
- Создание и редактирование цифровых моделей территории;
- Осуществление постоянного мониторинга земельно-имущественного фонда муниципального образования для его более эффективного использования;
- Поддержка принятия решений в части более эффективного управления земельно-имущественным фондом территории;
- Более точный прогноз бюджета муниципального образования в части собираемости земельного и имущественного налога;
- Быстрое и эффективное реагирование на обращения граждан по вопросам земельно-имущественного блока.
Необходимость инвентаризации
Необходимость инвентаризации земель и недвижимости, вовлечение их в налоговый оборот, обусловлена в первую очередь социальной несправедливостью по отношению к тем добросовестным юридическим и физическим лицам, которые исполняют требования земельного и налогового законодательства РФ и несут основную налоговую нагрузку.
При вовлечении неучтенных объектов недвижимости в налоговый оборот, налоговая нагрузка распределяется более равномерно по всем всем субъектам налогового права.
Таким образом, упорядочивая налогообложение объектов недвижимости, органы местного самоуправления могут провести переоценку кадастровой стоимости в сторону ее понижения, снижая налоговую нагрузку на население, одновременно увеличивая поступления в бюджет.
Работа по инвентаризации в Московской области
В Московской области необходимость инвентаризации недвижимости обусловлена письмом Министра имущественных отношений Московской области Аверкиева А.В. от 19.06.2013 №ИС-9514 «Главам муниципальных образований Московской области»:
«В рамках совместного заседания Высшего совета при Губернаторе Московской области и IV съезда Совета муниципальных образований Московской области от 02.03.2013 №2, главам органов местного самоуправления рекомендовано утвердить планы-графики по инвентаризации земель.
В целях актуализации информации о площади земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности, на территориях муниципальных образований, а также вовлечения неучтенных земель в налоговый оборот, прошу Вас в максимально короткий срок утвердить планы-графики инвентаризации земель. Утвержденные планы-графики прошу направить в Минмособлимущество.»
Геопространственная основа ПК «УЗОР»
Ключевым достоинством нашей технологии является создание геопространственной основы по данным с БПЛА (беспилотных летательных аппаратов).
Внедрение ПК «УЗОР»
- Определение концепции построения ПК «УЗОР» на объекте информатизации
- Заказчика;
- Сбор всеобъемлющей информации о земельно-имущественном фонде муниципального образования;
- Получение подробной и актуальной геопространственной основы;
- Обработка полученных данных и их анализ на мощностях Исполнителя;
- Монтаж аппаратной части ПК «УЗОР» на территории Заказчика;
- Установка ПК «УЗОР»
- Загрузка обработанных данных о земельно-имущественном фонде, включая геопростраственную основу;
- Обучение сотрудников Заказчика правилам эксплуатации ПК «УЗОР»
- Проведение периода тестовой эксплуатации;
- Ввод ПК «УЗОР» в промышленную эксплуатацию;
- Бесплатная техническая поддержка в первый год эксплуатации;
- Разумные цены на последующее сопровождение ПК «УЗОР»
Мобилизация доходов после внедрения ПК «УЗОР»
При помощи ПК «УЗОР» могут быть выполнены следующие мероприятия по мобилизации доходов в бюджет:
- Выявление земельных участков (ЗУ) и объектов капитального строительства (ОКС) неучтенных, без координат, с заниженной/нулевой кадастровой стоимостью;
- Выявление и исправление неполных и ошибочных адресов ЗУ/ОКС на основании постановлений администрации для корректной загрузки в федеральные базы данных;
- Выявление и исправление неправильного ОКАТО ЗУ/ОКС для уплаты налога в бюджет нужного поселения;
- Внесение в базу данных ИФНС тех ЗУ/ОКС, которые есть в ЕГРП, но отсутствуют в базе ИФНС;
- Оспаривание кадастровой стоимости ЗУ/ОКС и вида разрешенного использоваия ЗУ;
- Полная инвентаризация с картографированием территории и полевым дешифрированием;
- Проверка правильности и полноты платежей по налогам;
- Проверка правильности и полноты платежей по аренде.
Механизмы мобилизации доходов
Модуль «САНИТ» по формированию схем закрепления территорий для санитарной уборки.
Модуль «САНИТ» позволяет:
- На основе топографической карты, материалов ДЗЗ и данных из Росреестра, используемых в ПК «УЗОР», схем закрепления территорий (СЗТ) за ответственными лицами для санитарной уборки, наведения порядка и благоустройства территории;
- Проанализировать сведения о зонах уборки, выявить ошибки и незакрепленные за ответственными лицами территории;
- Уменьшить расходы муниципальной администрации путем перераспределения и оптимизации уборочных площадей;
- Автоматически формировать отчеты в табличном, текстовом и графическом виде;
- Автоматически формировать информационные письма ответственным лицам.
- Работы по разработке СЗТ выполняются на основании Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 № 17/110-П).
Модуль «САНИТ» по формированию схем закрепления территорий для санитарной уборки
Модуль «САНИТ» позволяет на основе топографической карты, материалов ДЗЗ и данных из Росреестра, используемых в ПК «УЗОР», схем закрепления территорий (СЗТ) за ответственными лицами для санитарной уборки, наведения порядка и благоустройства территории.
Модуль «САНИТ» по формированию схем закрепления территорий для санитарной уборки.